聖王愚民以利民，政客愚民以利己

NCC跟綠營針對中天是不是應該續行換照這件事，一直用一件事，來證明中天很爛，不應該續行換照，那個證據就是所謂的「對於特定人物報導比例過重」。

根據NCC自己每個月出版的「電視新聞報導觀測報告」裡面提到：

按衛星廣播電視法第27條第2項規定：「製播新聞及評論，應注意事實查證及公平原則。」本會近來迭獲民眾陳情電視新聞報導，對於特定人物報導比重不一，恐有破壞新聞強調「公平」、「平衡」等專業原則，致生傷害台灣民主社會之虞……為有效監理電視新聞內容表現……爰提出本觀測分析報告。

我查了一下，在2019年初以前，NCC似乎是沒「出」過這種「電視台是否有對某個特定人物報導比例過重」的觀測報告。

看起來這是為了解決「特定新聞亂象」的新業務，真是用心良苦。

不過，這件事卻讓我想起了一個故事，這個故事很有名，叫做「朝三暮四」。

只要熟悉中文的人，大概都知道這個故事，這個故事出自於《列子。黃帝篇》以及《莊子。齊物論》。

大概是說：

有個很喜歡猴子的老人，在家養了一群猴子，但是因為家窮了，必須限制猴子的飲食，但是又恐怕猴子會吵鬧，於是就先跟猴子說，我給你們吃橡栗，早上三顆，晚上四顆，夠嗎？

猴子們聽到食物減少了，都吱吱亂叫，過了一會，老人又說：「那這樣給你們早上四顆，晚上三顆，夠嗎？」

猴子們聽到早上多一顆，就都高興得趴在地上了。

大部分人看到這個故事都會覺得這養猴老人是個騙子，猴子是智障，所以朝三暮四是在講智障被騙子晃點得這麼簡單的故事。

不過，事實不然，《列子。黃帝篇》裡面對這個故事下的結語是，

『物之以能鄙相籠，皆猶此也。聖人以智籠群愚，亦猶狙公之以智籠眾狙也。名實不虧，使其喜怒哉。』

這句話的白話翻譯是說，能用智巧之術來攏絡愚者的事務，都是像這個故事講的。聖人以智慧攏絡愚昧的群眾，就如同養猴老人用智巧來攏絡猴子們。

雖然事物實際上沒啥變化，但其鋪排、陳述技巧，可以讓人民高興或是憤怒。

同樣的段落在《莊子。齊物論》是說：

『名實未虧，而喜怒為用，亦因是也。是以聖人和之以是非，而休乎天鈞，是之謂兩行。』

所以朝三暮四的故事真諦是在「名實未虧，而喜怒為用。」

也就是巧施智謀，掌握愚民的情緒。因此朝三暮四要完整的條件是：

一、有愚民存在。

二、有智計。

而這個智計是，把一個大事件（例如一天吃栗子總量）中的小事件（例如，早上吃幾顆栗子）凸顯出來，蓋過整個大事件。

也因此，可以達到，整個大事件，幾乎沒有什麼改變，卻因為巧施智計的緣故，讓底層知識不夠的平民百姓，高興或是憤怒。

「百姓的無知」是個中性的事物，是個「現實」。聖人可以施巧計，安定民心，然後使得國家得以運轉而不亂。但政客也可以利用「百姓的無知」，施巧計，撥動民心，使人民憤怒，製造他想要的混亂，獲取個人利益，。（附註）

這就是NCC從去年開始出台所謂「電視新聞報導觀測報告」給我的感覺。（或是以前也有，只是都沒大肆宣布張揚）

看著很多人在為「某某電視台報導某某政治人物比例過重」在那邊叫叫跳跳，好像抓到什麼大證據似的，就覺得，NCC這個無良狙公的巧計，施行的真是甚為聰明。

「大腦是個好東西，希望你也有一個」粉專點出了這個「報告」數據背後的漏洞：

假定狀況如下：

A電視台報導韓國瑜50%、蔡英文50%，報導韓國瑜的部分都是攻擊抹黑，報導蔡英文的部分都是吹捧造神。

B電視台，報導韓國瑜80%，蔡英文20%，報導韓國瑜的部分是吹捧造神，報導蔡英文的部分都是攻擊抹黑。

表面看起來，A電視台在無良狙公的巧計下，會讓愚民感到好，B電視台卻會顯得差。但是，實際上，從上面的真實內容來看，A和B電視台哪個比較好？

都不好嘛！

所以知道這個比例有助於釐清電視台的公允度嗎？並沒有。

再來，問個問題，如果有十個人打你，你是要回打十個人，還是只回打一個人？答案當然是打回十個人，不擋住剩下九個人的拳頭，你最後會連回打一個人的力氣都沒了。

同理，在去年大選時的台灣媒體生態下，抹黑韓國瑜的電視台，比起為韓國瑜辯護的電視台比例上是比較多（壹電視、年代、三立、民視、東森等），更別提加上傳統報紙或是有影響力的電子媒體數量，也是黑韓遠勝。

在這種狀況，反方一個媒體抹黑、攻擊一條，總共加起來可能就是十條。

你能要求辯護媒體只選一條來辯護？

真是這樣，這才叫做箝制媒體自由，並且讓新聞環境不公允吧！

所以「單個媒體報導特定人物」的比例，這麼「表面浮泛」的數據到底有什麼意義？

難道三立跟民視報導韓國瑜的那40%會有稱讚韓國瑜的可能？

在這個事件裡面，媒體公正性是「大項目」，「單個媒體報導特定人物」是裡面的其中一個小項目。

即使在分配猴子食物這麼簡單的事上，我們都看出來，大事件裡面不會只包含單一小事件、小項目，更何況在這麼複雜的現在社會下的「媒體公正性」？

但是NCC這個狙公卻想用一個「單一觀測小指標」去替代整個大項目，那麼不去更深入思考這個小指標或是數據背後意義的人，就像是故事裡面的猴子那樣，只配被愚弄，然後讓政客達成自己想要的目的。



附註：因為這個世界的資源是有限的，但是人心的慾望是無窮的，在一個治理者對多數群眾的狀況下，有時候善於利用群眾的無知，可以讓整個群體有機會度過難關，不會因為群體慾望不能滿足而生動亂，使得狀況更下一層樓。